‘7’nci Yargı Paketi’ TBMM Adalet Komitesi’nde
TBMM Adalet Komitesi, AK Parti İstanbul Milletvekili Abdullah Güler başkanlığında, ‘7’nci Yargı Paketi’ olarak bilinen, ‘İcra İflas Kanunu ve Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Ait 48 Unsurluk Yasa Teklifi’ni görüşmek üzere toplandı. Toplantıda, birinci imza sahibi AK Parti Afyonkarahisar Milletvekili İbrahim Yurdunuseven, sunum yaptı. Teklifin ayrıntılarını paylaşan Yurdunuseven, “Kamuoyunda ‘7’nci Yargı Paketi’ olarak da bilinen bu kanun teklifiyle İcra ve İflas Kanunu, Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Ceza ve Güvenlik Önlemlerinin İnfazı Hakkında Kanun, Arabuluculuk Kanunu ve Avukatlık Kanunu başta olmak üzere 21 farklı kanunda değişiklik yapmayı hedefliyoruz. Yargı ıslahatlarına bir yenisini daha ekliyoruz” dedi.
UYUŞTURUCU İLE MÜCADELE
Yurdunuseven, teklifle; uyuşturucu ile ilgili kıymetli düzenlemeler getirildiğini belirterek şöyle dedi:
“Uyuşturucu yahut uyarıcı unsur bağımlılığıyla daha faal uğraş edilmesini amaçlıyoruz. Uyuşturucu yahut uyarıcı unsur bağımlılığı şahısların fizikî ve ruhsal sıhhati ile aile ve iş ömrüne ve genel olarak toplumsal nizama büyük ziyanlar vermektedir. Ülkemizde bağımlılıkla çaba her boyutuyla ele alınmaktadır. Bağımlılık tedavisiyle rehabilitasyon konusunda halihazırda çeşitli hizmetler verilmektedir. Müşavere merkezi, ayakta ve yataklı arındırma ve rehabilitasyon merkezi, toplumsal ahenk merkezi üzere husus bağımlılığı bulunan bireylere ve ailelerine yönelik müşavere, psikoeğitim, tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri veren pek çok farklı merkez süreç içinde bağımlılıkla çaba sistemimize dahil edilmiştir. Bağımlılıkla çabanın daha faal bir biçimde yapılmasını temin etmek maksadıyla yasal birtakım önlemlerin alınması zaruretle hasıl olmuştur. Bu kapsamda, sentetik uyuşturucu ve uyarıcı unsurların ticareti kabahatinin alt hududunu 10 yıldan 15 yıl mahpusa çıkarıyoruz. Böylece, bu hususların bireylere ve topluma verdiği ziyanların önüne geçilmesini ve bu unsurların imal ve ticaretiyle daha faal çaba edilmesini hedefliyoruz, cezanın caydırıcılığını daha da artırıyoruz.”
Teklifle, uyuşturucu husus kullananlar hakkında uygulanacak tedavi ve kontrollü özgürlük önlemi sürecinin daha aktif bir biçimde işletilebilmesi maksadıyla birtakım düzenlemelerin yapıldığına dikkat çeken Yurdunuseven, “Buna nazaran, tedavi ve kontrollü özgürlük önlemlerine ait uzatma mühleti bir yıldan iki yıla çıkarılarak şüphelinin daha uzun müddet tedavi ve kontrol altında tutulması sağlanmaktadır. Ayrıyeten, Cumhuriyet Savcısının erteleme müddeti içerisinde uyuşturucu unsur kullanıp kullanmadığını tespit etmek için şüpheliyi yılda en az 2 defa sıhhat kurum ve kuruluşlarına sevk etmesi mecburî hale getirilmektedir. Kontrollü Özgürlük Hizmetleri Kanunu’na eklenen 12/a hususuyla uyuşturucu unsur bağımlılarına mahsus güzelleştirme önlemleri geliştirilmektedir. Bu kapsamda, Cumhuriyet Savcısı tarafından hakkında uyuşturucu yahut uyarıcı unsur kullanma hatasından ötürü kontrollü özgürlük yahut tedavi önlemi verilen şüpheliyle ilgili olarak kontrollü hürlük müdürlüğünce en az 3 yükümlülük kararı verilmesi sağlanarak şüphelinin daha sıkı denetim edilmesi ve ıslahının sağlanması amaçlanmaktadır” sözlerini kullandı.
KADIN MAHKUMLARIN CEZALARI
Yurdunuseven, bayan mahkumlarla ilgili yapılacak düzenlemelere ait de “18 yaşını doldurmamış çocuğu olan ve on yıldan az mahpus cezasına mahkum edilen bayan mahkumların cezalarının infazı muhakkak yükümlülükler altında bir yıla kadar ertelenebilecektir. Ayrıyeten, erteleme müddeti altı aylık dönemlerle iki yıla kadar uzatılabilecektir. Ehemmiyetle vurgulanmalıdır ki erteleme kararının verilebilmesi bakımından rastgele bir kabahat sınırlaması bulunmamaktadır. Bununla birlikte, infazın ertelenmesinin toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmaması da gerekmektedir. Engellilik nedeniyle bakıma muhtaç olma yahut ağır hastalık hali İsimli Tıp Kurumunca düzenlenen ya da Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sıhhat heyetlerince düzenlenip İsimli Tıp Kurumunca da onaylanan bir raporla belgelendirilecektir. Çocuğun güzelleşmesi, mahkumun ertelemenin gayesine yahut yükümlülüklere karşıt davrandığının tespit edilmesi ya da erteleme mühleti içinde hükümlü hakkında taammüden işlenen bir cürümden ötürü kamu davası açılması hallerinde erteleme kararı kaldırılarak ceza derhal infaz edilecektir. Hükümlü hakkında Cumhuriyet Savcısı tarafından erteleme mühleti boyunca yurt dışına çıkmama kararlarına karar verilecektir” bilgisini paylaştı.
GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI
Teklifle, göçmen kaçakçılığıyla daha aktif çaba edilmesi emeliyle kabahatin cezasının alt hududunu artırdıklarını aktaran Yurdunuseven, “Ülkemiz coğrafik pozisyonu prestijiyle birden fazla vakit transit ülke ya da gaye ülke olarak göçmen kaçakçılığı cürmünden direkt etkilenmektedir. Bu kapsamda, göçmen kaçakçılığıyla daha faal gayret edilebilmesi ve caydırıcılığın artırılması emeliyle göçmen kaçakçılığı hatasının cezasının alt sonunu üç yıldan beş yıla çıkarıyoruz” dedi.
Kiracı sıkıntısını çözmek için arabuluculuğun zarurî hale getirildiğini kaydeden Yurdunseven, öteki düzenlemeler ile ilgili de şu bilgeleri verdi:
“Terör hareketleri nedeniyle vefat eden ceza infaz kurum çalışanının aile bireylerinin istihdamına yönelik düzenleme yapıyoruz. Terör hareketleri nedeniyle hayatını kaybeden ceza infaz kurumu müdürü, infaz ve müdafaa başmemuru ve infaz ve muhafaza memuru unvanlı ceza infaz kurumu işçisinin aile bireylerine tanınan 1 kişilik kamuda istihdam hakkının 2 bireye çıkarılması sağlanmaktadır. Böylece toplumsal devlet unsurunun bir gereği olarak vefat eden bu bireylerin aile bireylerine ek istihdam hakkı tanınmaktadır. Teklifle İcra İflas Kanunu’muzda kıymetli değişiklikler yapıyoruz. Malumunuz olduğu üzere, katılaşan icra takiplerinde alacaklının talebiyle borçluya ilişkin konutta icra müdürünün kararı üzerine haciz süreçleri yapılmaktadır. Haciz süreçlerinin yerine getirilmesinde ölçülülük prensibinin bir gereği olarak alacaklının olduğu kadar borçlunun da haklarının gözetilmesi gerekmektedir. Bireylerin konutları onların özel hayatının en mahrem yerleridir. Bu prestijle, özel hayatın korunması ve saklılığı farklı düzenlemelerle garanti altına alınmıştır. Teklifle yapılan değişikliğe nazaran, borçlunun konutunda haciz yapılabilmesi lakin mahkeme kararıyla mümkün olabilecektir. Ayrıyeten teklifle aile bireylerine ilişkin şahsî eşyalar ile ailenin ortak kullanımına hizmet eden tüm mesken eşyaları haczi caiz olmayan mallar ortasına alınmaktadır.”
Teklifin görüşmeleri Komite’de devam ediyor.